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國家能源局印發(fā)《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單(2023年版)》
日前,為進(jìn)一步強(qiáng)化能源行業(yè)市場主體信用信息應(yīng)用,推進(jìn)實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒,做好信用分級(jí)分類監(jiān)管,國家能源局編制印發(fā)了《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單(2023年版)》。《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單(2023年版)說明》指出,能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單由業(yè)務(wù)類別、應(yīng)用事項(xiàng)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、信用分類、信用監(jiān)管措施和法規(guī)政策依據(jù)共6方面內(nèi)容組成。本清單的應(yīng)用事項(xiàng),按照行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管、表彰評(píng)優(yōu)和其他共5類業(yè)務(wù),根據(jù)對能源行業(yè)市場主體的信用分類,可采取具體信用監(jiān)管措施共計(jì)36項(xiàng)。 其中,信用分類指在應(yīng)用事項(xiàng)中,根據(jù)國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)歸集的能源行業(yè)市場主體的信用信息,對其信用狀況進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)后,按照信用狀況劃分為A[100—85分),B[85—70分),C[70—40分),D(40分及以下,存在嚴(yán)重失信主體名單記錄的均為此類)四類。 本清單根據(jù)國家政策法規(guī)變化實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、定期調(diào)整,原則上周期為兩年,由國家能源局結(jié)合局行政規(guī)范性文件計(jì)劃調(diào)整并公開發(fā)布。 記者了解到,該清單與《能源行業(yè)市場主體信用數(shù)據(jù)清單(2022年版)》(以下簡稱《數(shù)據(jù)清單》)、《能源行業(yè)市場主體信用行為清單(2022年版)》(以下簡稱《行為清單》)相輔相成,有效銜接,共同構(gòu)成以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的重要制度基礎(chǔ)。 在應(yīng)用范圍方面,三個(gè)清單均設(shè)定以國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)作為開展信用監(jiān)管工作的范圍。 在作用銜接方面,《數(shù)據(jù)清單》根據(jù)國家能源局權(quán)責(zé)清單建立信用信息采集目錄,形成信用監(jiān)管的數(shù)據(jù)基礎(chǔ);《行為清單》通過對《數(shù)據(jù)清單》所歸集的行政處罰信息,對受行政處罰的能源行業(yè)市場主體的失信行為進(jìn)行分類;本清單通過公共信用綜合評(píng)價(jià),確定能源行業(yè)市場主體的信用狀況,分類采取相應(yīng)信用監(jiān)管措施。 《數(shù)據(jù)清單》歸集的相關(guān)信用信息和《行為清單》對能源行業(yè)市場主體的失信行為分類,均為公共信用綜合評(píng)價(jià)重要指標(biāo),三者有機(jī)銜接,形成監(jiān)管閉環(huán)。來源 :中國信用
發(fā)布時(shí)間:2023-02-28
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全省社會(huì)信用體系建設(shè)開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章
信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石和靈魂,完善的社會(huì)信用體系是供需有效銜接的重要保障,是資源優(yōu)化配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好營商環(huán)境的重要組成部分。2022年,全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)部署安排,扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與經(jīng)濟(jì)體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合,社會(huì)信用體系建設(shè)工作連續(xù)三年獲國家發(fā)展改革委書面肯定,開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。一是法規(guī)制度更加完備。《陜西省社會(huì)信用條例》于去年3月1日正式施行,兩部信用立法并行在全國前列,標(biāo)志著我省社會(huì)信用體系法治建設(shè)取得新的突破。陸續(xù)出臺(tái)《陜西省推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的實(shí)施方案》《陜西省公共信用信息目錄》等配套制度,為貫徹落實(shí)條例提供強(qiáng)有力的抓手。開展失信約束措施排查清理,各項(xiàng)政策制度邁入法治軌道。二是基礎(chǔ)設(shè)施筑牢夯實(shí)。啟動(dòng)全國信用信息共享平臺(tái)(陜西)數(shù)據(jù)管控和服務(wù)能力提升項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)信用基礎(chǔ)設(shè)施。省級(jí)平臺(tái)已橫向打通46家省級(jí)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng),縱向貫通12個(gè)市(區(qū))信用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省信用數(shù)據(jù)上下貫通。持續(xù)加強(qiáng)自然人基礎(chǔ)信息、社保信息、煤炭中長期合同履約信息等各類信用信息歸集共享,在庫數(shù)據(jù)總量超8億條。三是信用應(yīng)用亮點(diǎn)頻出。我省推送的7個(gè)信用案例獲評(píng)第四屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例,集中反映了我省信用建設(shè)在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社會(huì)治理中取得的成效。榆林市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)在全國觀摩活動(dòng)中,榮獲“全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)特色平臺(tái)”稱號(hào)。在文化、旅游領(lǐng)域開展優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)行動(dòng),樹立崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚。四是提振經(jīng)濟(jì)作用明顯。完成陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)(“秦信融”平臺(tái))升級(jí)改造,出臺(tái)《陜西省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案》(陜政辦發(fā)〔2022〕33號(hào)),著力完善政策支持,加快涉企信用信息歸集共享步伐,持續(xù)深化數(shù)據(jù)開發(fā)利用,創(chuàng)新優(yōu)化融資模式。平臺(tái)累計(jì)歸集公共類、經(jīng)營類涉企信用信息近億條,注冊企業(yè)超10萬家,入駐金融機(jī)構(gòu)400余家,撮合交易近320億元,有效緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。五是政務(wù)誠信向好發(fā)展。不斷優(yōu)化政務(wù)誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)全省119個(gè)市、區(qū)、縣政務(wù)誠信評(píng)價(jià)全覆蓋,建立起市、縣兩級(jí)政務(wù)誠信評(píng)價(jià)檔案。119個(gè)受評(píng)對象中“良好”以上等級(jí)占比超過80%,全省政務(wù)誠信總體水平呈現(xiàn)向好態(tài)勢。在公務(wù)員錄用、調(diào)任和事業(yè)單位選聘時(shí)常態(tài)化開展信用記錄查詢、應(yīng)用,公職人員隊(duì)伍整體信用水平有了明顯提升。六是信用理念廣泛傳播。召開高質(zhì)量推進(jìn)陜西社會(huì)信用體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì),介紹全省社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。全面啟動(dòng)《陜西省社會(huì)信用條例》巡回宣貫活動(dòng),覆蓋全省12個(gè)市區(qū)和多個(gè)省級(jí)部門。會(huì)同眾多媒體,利用圖文、視頻、動(dòng)漫、直播等方式,面向不同受眾多角度開展條例和信用知識(shí)宣傳、解讀,廣泛傳播信用理念,“知信、守信、用信”的社會(huì)氛圍日益濃厚。2023年,全省信用工作將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全力支撐“三個(gè)年”活動(dòng),聚焦以下六個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。一是深入貫徹信用條例和“十四五”規(guī)劃,加快制定出臺(tái)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信用建設(shè)和管理配套制度,全面提升信用建設(shè)規(guī)范化法治化水平。二是持續(xù)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)更多行業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用信用監(jiān)管手段,助力優(yōu)化營商環(huán)境。三是大力開展“信易貸”工作,持續(xù)完善推廣“秦信融”平臺(tái),全面加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,切實(shí)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),充分發(fā)揮全省項(xiàng)目建設(shè)融資服務(wù)系統(tǒng)作用,為高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)賦能增力。四是常態(tài)化開展政務(wù)誠信監(jiān)測與評(píng)價(jià),進(jìn)一步加強(qiáng)政府失信治理,完善政務(wù)誠信檔案,不斷提升干部作風(fēng)能力,為實(shí)現(xiàn)高效能治理提供有力保障。五是加快平臺(tái)網(wǎng)站一體化提升改造,按照公共信用信息目錄及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地歸集信用信息,全面提高信用信息支撐服務(wù)能力,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六是多元化開展信用示范創(chuàng)建及宣傳,組織開展全省信用典型案例評(píng)選,推廣信用創(chuàng)新應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),全力厚植信用文化,積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信社會(huì)風(fēng)尚,以信用“軟實(shí)力”鑄就高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。來源:財(cái)金處
發(fā)布時(shí)間:2023-02-07
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國家發(fā)展改革委:《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》發(fā)布
近日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),自2023年5月1日起施行。《辦法》提出,信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利。除法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的情形外,滿足相關(guān)條件的信用主體均可按要求申請信用信息修復(fù)。信用信息修復(fù)的方式包括移出嚴(yán)重失信主體名單、終止公示行政處罰信息和修復(fù)其他失信信息。移出嚴(yán)重失信主體名單的申請由認(rèn)定單位負(fù)責(zé)受理。認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已建立的嚴(yán)重失信主體名單制度規(guī)定,審核決定是否同意將信用主體移出名單。“信用中國”網(wǎng)站自收到認(rèn)定單位共享的移出名單之日起三個(gè)工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體名單信息。尚未建立信用信息修復(fù)制度的領(lǐng)域,由國家公共信用信息中心受理修復(fù)申請。國家公共信用信息中心作出決定后,在全國信用信息共享平臺(tái)和“信用中國”網(wǎng)站更新相關(guān)信息。地方各級(jí)信用平臺(tái)網(wǎng)站的運(yùn)行機(jī)構(gòu)配合國家公共信用信息中心做好信用信息修復(fù)相關(guān)工作。信用主體申請信用信息修復(fù)應(yīng)當(dāng)秉持誠實(shí)守信原則,如有提供虛假材料、信用承諾嚴(yán)重不實(shí)或被行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為故意不履行承諾等行為,由受理申請的單位記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺(tái),與認(rèn)定單位及時(shí)共享,相關(guān)信用記錄在“信用中國”網(wǎng)站公示三年并不得提前終止公示,三年內(nèi)不得在信用平臺(tái)網(wǎng)站申請信用信息修復(fù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》.pdf來源:中國信用
發(fā)布時(shí)間:2023-01-31
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陜西省發(fā)布2023年1月守信激勵(lì)典型案例和失信懲戒對象名單
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善社會(huì)信用體系的決策部署,進(jìn)一步提升陜西省集中治理誠信缺失突出問題的社會(huì)影響力和震懾力,打造不敢失信、不能失信、不想失信的社會(huì)氛圍,推動(dòng)形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚,陜西省委文明辦聯(lián)合省信用辦在省級(jí)主要新聞媒體按月公布一批守信激勵(lì)典型案例和上月失信懲戒對象名單。其中失信懲戒對象名單每日更新,如需查詢詳情,請登錄“信用中國(陜西)”網(wǎng)站(http://credit.shaanxi.gov.cn/)“信息公示”專欄搜索查詢。陜西省自然人違法“失信懲戒名單”陜西省法人及其他組織違法“失信懲戒名單”案例1 延安市安塞區(qū)南溝村:創(chuàng)新蘋果信用采摘,助推鄉(xiāng)村振興為踐行黨的二十大對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的安排部署,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村調(diào)研時(shí)的重要講話精神,按照新品種、新技術(shù)、新模式、新主體、新裝備“五新”發(fā)展理念,南溝村果業(yè)堅(jiān)持推進(jìn)綠色有機(jī)蘋果的栽培種植,創(chuàng)新構(gòu)建了以信用為基礎(chǔ)的“誠信種植——可視化追溯——信用采摘——放心增收”蘋果產(chǎn)業(yè)模式,不斷提升守信主體的獲得感,加快綠色有機(jī)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極助力鄉(xiāng)村振興。1.綠色有機(jī)蘋果的誠信種植。大力推進(jìn)農(nóng)藥、化肥“雙減”行動(dòng),推廣綠色有機(jī)種植,建成年堆肥5000方的枝條粉碎堆肥廠,建立種植戶承諾制度,保證每畝果園每年3噸農(nóng)家肥或有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)斤肥斤果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。創(chuàng)新矮化密植栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)六大覆蓋(水肥一體化、豆菜輪茬、地布覆蓋、太陽能殺蟲燈、海棠授粉、防冰雹網(wǎng)),獲得國家有機(jī)認(rèn)證。2.溯源質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系。搭建智慧果園系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的可視化追溯、氣象觀測、營養(yǎng)速測等,形成了“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的果品質(zhì)量保障體系,為蘋果品質(zhì)納入果農(nóng)誠信檔案從源頭上把好質(zhì)量關(guān),為消費(fèi)者提供最佳品質(zhì)。讓消費(fèi)者放心認(rèn)養(yǎng)、采摘和購買。3.信用采摘、認(rèn)養(yǎng)、銷售助增產(chǎn)。在常規(guī)銷售的模式上,推出“我在南溝有棵樹”的線上活動(dòng),創(chuàng)新建立信用采摘、認(rèn)養(yǎng)園,開展誠信直播經(jīng)銷等形式,實(shí)現(xiàn)從賣產(chǎn)品到賣服務(wù)的升級(jí),幫助果農(nóng)建立新的產(chǎn)銷對接關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大“延安蘋果”的知名度、影響力和市場占有率,提升每一顆果、每一棵樹、每一畝園的綜合效益,有效拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)的增收渠道,年增收12.2萬元。4.守信顧客享優(yōu)惠。給守信良好的安塞區(qū)市民發(fā)放“信用采摘園”8折優(yōu)惠券;針對“信用中國(陜西延安)”發(fā)布的“紅名單”企業(yè)和個(gè)人,直接打8折,在園區(qū)優(yōu)先享受采摘、優(yōu)先認(rèn)養(yǎng)、免費(fèi)送貨(或郵寄)上門等服務(wù),同時(shí)免排隊(duì)、免費(fèi)停車、免費(fèi)品嘗,讓守信者實(shí)實(shí)在在獲得實(shí)惠。目前“信用采摘園”中信用認(rèn)養(yǎng)蘋果樹300株,平均日接待1500人次,200人次信用主體享受優(yōu)惠政策。南溝已打造成為集“水土流失治理+生態(tài)建設(shè)+龍頭企業(yè)帶動(dòng)+農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,在信用采摘模式的帶動(dòng)下,不僅提高了蘋果采摘園自身的價(jià)值,提升了蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,也帶動(dòng)了綠色有機(jī)蘋果種植的積極性,在增收的同時(shí)讓守信者獲得實(shí)實(shí)在在實(shí)惠,為助力鄉(xiāng)村振興方面起到了積極的作用,提升了當(dāng)?shù)厝嗣竦男腋V笖?shù)。(延安市安塞區(qū)信用管理辦公室)案例2 陜西榆林:信用承諾替代保證金 惠企創(chuàng)新服務(wù)暖人心近年來,陜西省榆林市將“數(shù)字信用”拓展“放管服”改革作為創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作的著力點(diǎn),下功夫、出實(shí)招,通過推廣“信用承諾網(wǎng)上辦”“信用承諾替代投標(biāo)保證金”之舉,為在榆企業(yè)節(jié)約投標(biāo)成本近2000萬元,“真金白銀”式惠企服務(wù)獲得市場主體的充分認(rèn)可,讓企業(yè)獲得感倍增。自2020年起,榆林市為貫徹落實(shí)國家、陜西省信用體系建設(shè)有關(guān)精神,深入推進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)和信用監(jiān)管改革,按照《榆林市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》(榆政辦函〔2020〕143號(hào)),創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,在工程招投標(biāo)領(lǐng)域中推行信用監(jiān)管試點(diǎn)示范工作,是陜西省首個(gè)實(shí)行信用承諾“網(wǎng)上辦+替代投標(biāo)保證金”的城市。在榆林市發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于在工程招投標(biāo)活動(dòng)中推行信用監(jiān)管試點(diǎn)示范工作的通知》(榆政發(fā)改發(fā)〔2020〕329號(hào))中,明確了招標(biāo)金額1000萬元以下的工程建設(shè)類項(xiàng)目,實(shí)行以“投標(biāo)信用承諾書”代替投標(biāo)保證金。為了進(jìn)一步壓實(shí)服務(wù)市場主體的責(zé)任,確保“信用承諾替代保證金”之舉的惠企效果,2022年榆林市按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的總體思路,高水平推進(jìn)各項(xiàng)保障機(jī)制落實(shí),將“投標(biāo)信用承諾書”替代投標(biāo)保證金的適用范圍擴(kuò)大至5000萬元。同時(shí),榆林市建成了信用承諾應(yīng)用管理系統(tǒng),企業(yè)可以通過實(shí)名注冊后在“信用中國(陜西榆林)”網(wǎng)站即可在線提交信用承諾書,真正實(shí)現(xiàn)信用承諾“網(wǎng)上辦”。在“信用承諾替代保證金”落實(shí)效果方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年12月至2022年10月,榆林市在政府采購領(lǐng)域?qū)嵭行庞贸兄Z代替投標(biāo)保證金項(xiàng)目共117個(gè)標(biāo)段,招標(biāo)金額3.25億元,涉及投標(biāo)人142家,有效釋放社會(huì)流動(dòng)資金606萬余元,平均為每家投標(biāo)企業(yè)減少資金周轉(zhuǎn)約4萬多元。在工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)方面,自2020年10月起的兩年間,應(yīng)用信用承諾代替投標(biāo)保證金項(xiàng)目2693個(gè)標(biāo)段,招標(biāo)金額120.17億元,涉及投標(biāo)人19516家,有效釋放社會(huì)流動(dòng)資金24.34億元,平均為每家投標(biāo)企業(yè)減少資金周轉(zhuǎn)約9萬多元。在信用承諾“網(wǎng)上辦”落實(shí)效果方面:榆林市信用承諾系統(tǒng)上線一年之內(nèi),市場主體通過線上信用承諾23.64萬戶次。同時(shí),為落實(shí)“六保”“六穩(wěn)”要求,榆林市通過信用承諾“網(wǎng)上辦”+“不見面開標(biāo)”的方式,為各類市場主體節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用近1300萬元,其中,僅2022年前十個(gè)月就涉及遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目203個(gè)。此舉為市場主體提供了極大的便利,廣受好評(píng)。此外,為了配合“數(shù)字信用”助力“放管服”改革落到實(shí)處,榆林市不斷提升公共信用平臺(tái)服務(wù)支撐能力、提高市級(jí)公共信用平臺(tái)和市縣兩級(jí)政務(wù)系統(tǒng)協(xié)同融合度兩方面工作。在2022年實(shí)現(xiàn)了提供各類數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口104個(gè),與45個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享對接,開發(fā)73類歸集接口、53個(gè)定制接口,接口調(diào)用量突破1600萬次。確保行政許可、信用承諾信息自動(dòng)歸集和信用信息查詢“一網(wǎng)通辦”,滿足市場主體馬上辦、網(wǎng)上辦、自助辦等多渠道辦理需求。榆林市通過積極推進(jìn)“信用承諾網(wǎng)上辦+替代投標(biāo)保證金”之舉有效釋放沉淀資金,緩解企業(yè)經(jīng)營壓力,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營造良好的營商環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。(榆林市社會(huì)信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)來源 :群眾新聞網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2023-01-17
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國家發(fā)展改革委副主任連維良:全面推動(dòng)信用建設(shè)與城市發(fā)展深度融合
“城市政府是社會(huì)信用體系建設(shè)中最有條件、最有抓手、最能有所作為的一級(jí)政府,理應(yīng)成為信用建設(shè)的中堅(jiān)力量。隨著我國構(gòu)建更加完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),信用環(huán)境成為城市的最重要競爭力。各城市政府要抓住機(jī)遇、乘勢而上,將信用理念、信用制度、信用手段與城市治理和服務(wù)的各環(huán)節(jié)深度融合,提升人民群眾和市場主體對信用的獲得感。”國家發(fā)展改革委副主任連維良說。連維良是在當(dāng)日舉行的第四屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇上作出上述表示的。他認(rèn)為,應(yīng)全面推動(dòng)信用建設(shè)與城市發(fā)展深度融合,并提出五方面建議。一是更加扎實(shí)推動(dòng)“信易貸”。“希望各城市政府能夠繼續(xù)做深做細(xì)這項(xiàng)工作,在國家和各地政府歸集的信用信息基礎(chǔ)上,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,深入歸集地方特色數(shù)據(jù),為金融機(jī)構(gòu)提供更多維度的信用信息。”連維良說,“同時(shí),要進(jìn)一步提升政策支持的含金量,綜合運(yùn)用貸款貼息、補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)率、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償基金等方式,盡量減少金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。”二是更大范圍推動(dòng)“信易+”工程。他表示,鼓勵(lì)城市政府創(chuàng)造更多的“信易+”場景,在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購物、公共出行等領(lǐng)域?yàn)樾庞煤玫氖忻裉峁┍憷瑢⑿庞媒ㄔO(shè)融入城市服務(wù)的方方面面,更大范圍釋放信用紅利。三是更加精準(zhǔn)推動(dòng)信用監(jiān)管。“各城市可以在充分運(yùn)用公共信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市特點(diǎn)優(yōu)化信用評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,將信用監(jiān)管拓展到更多行業(yè)和領(lǐng)域。”他說。四是更加堅(jiān)決推動(dòng)政務(wù)失信治理。他指出,各城市政府應(yīng)該成為信用建設(shè)的表率,特別是針對政府和國有企業(yè)存在的欠薪、欠債、拖欠工程款等突出的政務(wù)失信問題,要以更加堅(jiān)決的態(tài)度推動(dòng)解決。“要將政務(wù)失信治理作為深化融資體制改革、促進(jìn)民間投資、提升政府公信力的重要手段。”五是更加積極推動(dòng)示范創(chuàng)建。“我們開展社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市(區(qū))評(píng)選以來,共評(píng)選出三批62個(gè)示范城市,為信用建設(shè)全局工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。”連維良說,這次第四批評(píng)選,全國各地?zé)崆槭指邼q,共有110個(gè)城市(區(qū))遞交了申請。我們希望更多的城市參與到示范創(chuàng)建工作中來,從而優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)城市的軟實(shí)力。4日至5日,第四屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇在廣州、北京通過線上線下融合的方式舉行。論壇主題為“信用筑基 引領(lǐng)發(fā)展——讓市場更有效 讓政府更有為”。本屆論壇由國家發(fā)展改革委指導(dǎo),新華通訊社、廣州市人民政府主辦,中國經(jīng)濟(jì)信息社、新華通訊社廣東分社、廣州市發(fā)展改革委、廣州市越秀區(qū)人民政府承辦。來源:新華信用
發(fā)布時(shí)間:2023-01-05
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陜西省加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的征信體系
黨的十九大以來,人民銀行西安分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)”重要指示和黨中央、國務(wù)院關(guān)于征信體系建設(shè)的重大決策部署,扎實(shí)履行“管理征信業(yè),推動(dòng)建立社會(huì)信用體系建設(shè)”職責(zé),踐行“政府+市場”雙輪驅(qū)動(dòng)的征信業(yè)發(fā)展模式,加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的征信體系,全力推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一、雙驅(qū)動(dòng)同發(fā)展,在擴(kuò)大征信體系覆蓋范圍上下功夫(一)保障征信系統(tǒng)在陜平穩(wěn)運(yùn)行,不斷拓寬系統(tǒng)覆蓋面。央行主導(dǎo)建設(shè)的央行征信系統(tǒng),立足全國范圍內(nèi)個(gè)人和企業(yè)信貸信息全面共享應(yīng)用,已成為世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多、收集信貸信息種類最全的征信系統(tǒng)。央行征信系統(tǒng)已收錄陜西省146.7萬戶企業(yè)和3176.8萬自然人的信息。全省所有銀行機(jī)構(gòu)及符合條件的小貸公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等255家機(jī)構(gòu)已接入征信系統(tǒng)。向央行征信系統(tǒng)查詢信用報(bào)告已成為金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的必要環(huán)節(jié)。(二)積極培育轄內(nèi)征信市場,滿足多元化征信需求。按照“有穩(wěn)定數(shù)據(jù)來源、有先進(jìn)信息處理技術(shù)、有明確市場需求”的原則,推動(dòng)設(shè)立省級(jí)國有控股征信公司正在備案公示。轄內(nèi)現(xiàn)有的3家備案企業(yè)征信機(jī)構(gòu),截至9月末,共收錄430.37萬戶企業(yè)信息,對外提供企業(yè)畫像、信用評(píng)分、決策支持等征信服務(wù)11.67萬次,另有6家省外備案征信機(jī)構(gòu)在陜展業(yè)。積極支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在陜開展業(yè)務(wù),大力推進(jìn)央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)工作,累計(jì)上傳企業(yè)15214家,已定級(jí)11967家,運(yùn)用評(píng)級(jí)結(jié)果支持再貸款發(fā)放32.56億元。會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政部陜西監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局等三家信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理部門聯(lián)合簽署《關(guān)于共同推進(jìn)陜西省信用評(píng)級(jí)市場規(guī)范發(fā)展的合作備忘錄》,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,推動(dòng)轄區(qū)信用評(píng)級(jí)市場穩(wěn)步發(fā)展。二、強(qiáng)監(jiān)管解民憂,在保護(hù)信息主體合法權(quán)益上勇作為(一)嚴(yán)格落實(shí)征信管理制度,規(guī)范征信業(yè)務(wù)合規(guī)開展。嚴(yán)格做好《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》等法規(guī)制度在陜的貫徹落實(shí),細(xì)化操作要求,督促各機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控制度和工作機(jī)制,構(gòu)建“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”責(zé)任體系,確保各項(xiàng)征信業(yè)務(wù)依法合規(guī)開展,切實(shí)保障信息主體的知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)、投訴權(quán)等。(二)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保護(hù)合法征信權(quán)益。針對受疫情影響的特定人群實(shí)施特殊政策,有效解決了因疫情導(dǎo)致逾期進(jìn)而影響個(gè)人信用記錄的問題,截至9月末,全省共為受疫情影響的38.57萬名個(gè)人和1.56萬戶企業(yè)調(diào)整征信記錄和還款安排,涉及金額1914億元。聯(lián)合五家省級(jí)相關(guān)部門在全國率先印發(fā)《陜西省“征信修復(fù)”亂象治理行動(dòng)方案》,開展“百日行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊以“征信修復(fù)”名義進(jìn)行虛假宣傳、招搖撞騙以及違法違規(guī)開展征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),共排查整治涉嫌違規(guī)機(jī)構(gòu)280家,切實(shí)維護(hù)人民群眾的信息安全和財(cái)產(chǎn)安全。建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,規(guī)范辦理征信異議及投訴業(yè)務(wù),保障信息主體合法權(quán)益。三、紓企困出實(shí)招,在落實(shí)促融資穩(wěn)增長政策上顯成效(一)扎實(shí)推動(dòng)地方征信平臺(tái)建設(shè),信用信息共享取得新進(jìn)展。推動(dòng)省政府印發(fā)《陜西省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案》,加快涉企信用信息歸集、共享。充分利用征信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不同部門、地區(qū)之間的涉企信息互聯(lián)互通,解決中小微企業(yè)融資缺乏抵押擔(dān)保、信息不可得而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)不可控等問題。目前全省建立9個(gè)地方征信平臺(tái)和融資服務(wù)平臺(tái),已匯聚590萬市場主體信用信息,累計(jì)查詢量超過641萬次,撮合融資456億元,其中信用貸款金額占比近六成,有效助力中小微企業(yè)融資發(fā)展。(二)深化農(nóng)村信用體系建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮新作用。推動(dòng)全省建立涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫7個(gè),建立健全涉農(nóng)信用信息更新和推廣應(yīng)用機(jī)制,有效支持農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資發(fā)展。截至9月末,全省引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)信用評(píng)定516萬農(nóng)戶、17.11萬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,貸款余額分別為1166.83億元、63.04億元;創(chuàng)建信用村、鎮(zhèn)3713個(gè)。(三)強(qiáng)化中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,企業(yè)融資拓寬新渠道。在全省實(shí)施“促融資 紓企困”中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資三年倍增專項(xiàng)行動(dòng)(2020-2022年),利用中征平臺(tái)促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展。積極協(xié)調(diào)陜西省政府采購系統(tǒng)與中征平臺(tái)對接,打造全流程、高效率、可持續(xù)的線上應(yīng)收賬款融資模式;西咸新區(qū)灃東新城財(cái)政采購部門成功對接中征平臺(tái),成為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)政采貸業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。截至9月末,陜西省在平臺(tái)累計(jì)注冊企業(yè)9606家,6家核心企業(yè)接入平臺(tái),共促成應(yīng)收賬款融資交易4650筆,金額4076億元。(四)推廣動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記公示,企業(yè)動(dòng)產(chǎn)存量資源釋放新活力。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品、應(yīng)收賬款、著作權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的統(tǒng)一在線登記與查詢。加強(qiáng)公示系統(tǒng)的宣傳推廣,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)缺乏不動(dòng)產(chǎn)抵押物的融資劣勢,開發(fā)創(chuàng)新型動(dòng)產(chǎn)融資信貸產(chǎn)品,有效盤活企業(yè)動(dòng)產(chǎn)存量資源,化解融資難題。截至9月末,陜西省各類市場主體通過公示系統(tǒng)累計(jì)登記動(dòng)產(chǎn)14.12萬筆,查詢84.59萬筆,注冊常用戶1914個(gè),確保了債權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的確定性,有效提高了動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率。四、增供給廣宣傳,在便民利企優(yōu)化征信服務(wù)上樹形象(一)拓寬信用報(bào)告查詢渠道,增強(qiáng)征信服務(wù)供給能力。 堅(jiān)持“自助查詢?yōu)橹鳌⑷斯げ樵優(yōu)檩o”的思路,積極拓寬征信報(bào)告查詢渠道,共建成各類征信查詢網(wǎng)點(diǎn)324個(gè),布放個(gè)人信用報(bào)告自助查詢設(shè)備370臺(tái),設(shè)備人均保有量居全國前列;在全國首批試點(diǎn)布設(shè)14臺(tái)企業(yè)信用報(bào)告自助查詢機(jī);推動(dòng)15家金融機(jī)構(gòu)在陜分支機(jī)構(gòu)開通線上查詢功能;落實(shí)“放管服”要求,支持“秦創(chuàng)原”及全省26家市、縣政務(wù)服務(wù)大廳開通征信查詢服務(wù)。(二)踐行“征信為民”初心,提升征信窗口服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施征信查詢窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“征信為民服務(wù)評(píng)先爭優(yōu)競賽”活動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)征信服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)管理、服務(wù)禮儀、服務(wù)追責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化,樹立了陜西征信服務(wù)的良好形象。推動(dòng)全省77家人民銀行征信服務(wù)大廳全部完成臨街化改造,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。開發(fā)上線“自助加信站”微信小程序,定期更新全省各地征信查詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、位置、排隊(duì)情況等信息,方便企業(yè)和群眾就近錯(cuò)峰查詢,提高查詢效率。(三)征信宣傳“點(diǎn)線面體”多維發(fā)力,營造誠實(shí)守信社會(huì)氛圍。兩“點(diǎn)”并發(fā),立足人民銀行征信服務(wù)大廳及轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所兩者廳堂優(yōu)勢,強(qiáng)化陣地宣傳;雙“線”共振,線上線下齊發(fā)力,努力擴(kuò)大征信宣傳影響力與作用力;多“面”俱到,抓住每年征信工作“重點(diǎn)面”聚焦發(fā)力,同時(shí)兼顧信用保護(hù)知識(shí)、征信維權(quán)政策、守信意識(shí)培養(yǎng)等“覆蓋面”持續(xù)用力;一“體”偕行,協(xié)同征信工作主要任務(wù)“一體化”推進(jìn)宣傳教育成效,激發(fā)征信工作奮進(jìn)勢能。初心如磐踐使命,砥礪奮進(jìn)啟新程。下一步,人民銀行西安分行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步建設(shè)完善覆蓋全社會(huì)的征信體系,充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)“雙牽頭”部門職責(zé),全面實(shí)施陜西省信用能力提升工程,以轄區(qū)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極助推陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。文章來源:西安分行
發(fā)布時(shí)間:2022-11-04
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加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 促進(jìn)中小微企業(yè)融資
我省印發(fā)實(shí)施方案——加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 促進(jìn)中小微企業(yè)融資馬昭■記者 馬昭記者13日從省政府獲悉,為加強(qiáng)涉企信用信息歸集共享應(yīng)用,有效緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,我省制定印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案,力爭到2023年末,實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)融資服務(wù)、政府部門和公共事業(yè)單位數(shù)據(jù)來源、金融機(jī)構(gòu)信息服務(wù)三個(gè)“全覆蓋”。力爭到2025年末,助推全省信用貸款余額不低于12000億元,其中小微企業(yè)貸款余額占比達(dá)到20%左右。構(gòu)建省中小微企業(yè)融資信用服務(wù)數(shù)據(jù)庫依托全國信用信息共享平臺(tái)(陜西)設(shè)立全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)陜西省級(jí)節(jié)點(diǎn),構(gòu)建省中小微企業(yè)融資信用服務(wù)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)融資信用信息服務(wù)、應(yīng)用成效管理和融資信用服務(wù)平臺(tái)對接管理等功能,與陜西省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)做好銜接,加強(qiáng)信用信息歸集、整合、共享,優(yōu)化應(yīng)用服務(wù)。建立中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對平臺(tái)注冊的中小微企業(yè)開展信用評(píng)價(jià),供接入機(jī)構(gòu)使用,為金融產(chǎn)品開發(fā)、貸前貸中貸后信用管理等提供便利。推動(dòng)各級(jí)各類融資信用服務(wù)平臺(tái)規(guī)范對接省級(jí)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與全國融資信用服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)共享。制定符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的融資信用服務(wù)平臺(tái)接入管理、授權(quán)管理等制度,按照國家要求做好融資信用服務(wù)平臺(tái)安全評(píng)估、授權(quán)評(píng)估等接入審查工作,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)融資信用服務(wù)平臺(tái)做好企業(yè)授權(quán)工作并開展信用信息共享應(yīng)用相關(guān)業(yè)務(wù)。符合接入要求的融資信用服務(wù)平臺(tái)要積極與省級(jí)節(jié)點(diǎn)對接,不符合接入技術(shù)要求的融資信用服務(wù)平臺(tái)先行與秦信融平臺(tái)對接,接受省級(jí)節(jié)點(diǎn)規(guī)范化管理。開展對中小微企業(yè)的個(gè)性化信用評(píng)價(jià)立足我省中小微企業(yè)融資信用服務(wù)工作實(shí)際,在國家信用信息共享清單的基礎(chǔ)上,編制我省涉企信用信息共享應(yīng)用清單,明確信用信息共享內(nèi)容、方式、責(zé)任部門和完成時(shí)限。在企業(yè)充分知曉、明確同意、主動(dòng)授權(quán)的基礎(chǔ)上探索開展部分經(jīng)營類信息(不涉及商業(yè)秘密)共享,確保企業(yè)信息安全。各有關(guān)部門和單位、各市(區(qū))堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,按照國家和我省涉企信用信息共享應(yīng)用清單,通過信用信息共享平臺(tái)向省級(jí)節(jié)點(diǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、安全共享相關(guān)信息,并對相關(guān)信息的合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。出臺(tái)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指引,融資信用服務(wù)平臺(tái)按照指引對平臺(tái)注冊企業(yè)開展基礎(chǔ)性信用評(píng)價(jià),供接入機(jī)構(gòu)參考使用。引導(dǎo)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)與接入機(jī)構(gòu)合作,針對不同融資服務(wù)場景,充分挖掘信用信息價(jià)值,開展對中小微企業(yè)的個(gè)性化信用評(píng)價(jià)和精準(zhǔn)“畫像”,提升金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)信用狀況的識(shí)別能力。出臺(tái)獲得貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判指引,各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)對獲貸企業(yè)信用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,分析研判風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)推送接入機(jī)構(gòu)參考。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)信用作為風(fēng)控體系重要參考因素,將企業(yè)信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于業(yè)務(wù)審核、管理,降低金融機(jī)構(gòu)對傳統(tǒng)抵質(zhì)押物的依賴,增強(qiáng)客戶識(shí)別能力和信貸投放能力,提高信用貸款和首貸比重。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)融資信用服務(wù)平臺(tái)推送的風(fēng)險(xiǎn)研判信息,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,優(yōu)化融資產(chǎn)品,提升銀企對接精準(zhǔn)度。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)授權(quán)制度支持各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)結(jié)合金融案件訴訟、仲裁流程及特點(diǎn),開發(fā)實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)貸款“線上公證”“線上仲裁”機(jī)制的相關(guān)功能,積極探索金融數(shù)據(jù)直達(dá)線上訴訟、仲裁接口,高效處置金融糾紛。依法依規(guī)對認(rèn)定的惡意逃廢債等行為開展失信懲戒。積極運(yùn)用區(qū)塊鏈線上公證,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)前置,高效化服務(wù)中小微企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)授權(quán)制度,未經(jīng)企業(yè)授權(quán)省級(jí)節(jié)點(diǎn)不得向各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)提供企業(yè)非公開信用信息,不得向接入機(jī)構(gòu)提供企業(yè)非公開信用信息原始明細(xì)數(shù)據(jù);要為注冊企業(yè)免費(fèi)提供其自身信用信息查詢服務(wù);要向接入機(jī)構(gòu)提供暢通的信用信息異議申訴渠道,2個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)提出的異議申訴轉(zhuǎn)交省級(jí)節(jié)點(diǎn),配合做好異議處理和信息更新。加強(qiáng)對各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處非法獲取、傳播、泄露、出售信息等行為,嚴(yán)肅查處未經(jīng)脫敏處理或未經(jīng)信用主體授權(quán)對外提供涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私信息等行為。造成信用主體合法權(quán)益損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。來源:西安日報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2022-09-14
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西安市印發(fā)創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市實(shí)施方案
新華信用西安8月31日電(韓校、趙陽)西安市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《西安市創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),對推進(jìn)西安市示范城市創(chuàng)建作出全面部署。據(jù)介紹,2022年西安市創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,探索實(shí)踐西安市社會(huì)信用體系建設(shè)新途徑、新方法,有力支撐當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境優(yōu)化和社會(huì)治理創(chuàng)新。《實(shí)施方案》提出四項(xiàng)創(chuàng)建原則:政府推動(dòng),社會(huì)參與;統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施;整合資源,共建共享;突出重點(diǎn),注重實(shí)效等。《實(shí)施方案》從強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域提升兩方面作出11項(xiàng)主要任務(wù)部署。在強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)方面,該方案提出一是加快轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳接入信用信息共享平臺(tái)和信用網(wǎng)站。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的信用信息查詢和使用;二是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、行政處罰信息“7日公示”制度,確保“雙公示”信息上報(bào)率、合格率、及時(shí)率均達(dá)到100%;三是信用建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)于法有據(jù),不存在信用泛化濫用問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域提升方面,圍繞貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、誠信文化建設(shè)、政務(wù)誠信建設(shè)、征信體系建設(shè)及區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范、公共信用信息共建共享、信用貸款支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新信用監(jiān)管手段、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),探索“信用西安”建設(shè)模式等八個(gè)方面提出具體要求。此外,《實(shí)施方案》還提出了包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、建立評(píng)估機(jī)制等在內(nèi)的保障措施。(完)來源 :新華信用
發(fā)布時(shí)間:2022-09-01
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國家發(fā)展改革委:全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)基本形成
中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。黨中央、國務(wù)院高度重視中小微企業(yè)融資有關(guān)問題。去年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2021〕52號(hào),以下簡稱《實(shí)施方案》),要求構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)包括市場主體登記注冊、納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、水電氣費(fèi)等信息歸集共享,提升銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)能力,不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋面、可得性和便利度。國家發(fā)展改革委會(huì)同各地方各有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》部署要求,信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。一是全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至目前,除西藏自治區(qū)外,其他省份均已完成作為信用信息歸集樞紐的省級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),與全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“全國平臺(tái)”)和轄區(qū)內(nèi)融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)通,并機(jī)制化向金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國平臺(tái)已通過各省級(jí)節(jié)點(diǎn)聯(lián)通地方各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)104個(gè),其中省級(jí)平臺(tái)26個(gè)、市級(jí)平臺(tái)(站點(diǎn))78個(gè)。二是涉企信用信息歸集共享加快步伐。截至6月末,全國平臺(tái)與最高人民法院、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對接,已共享10項(xiàng)市場主體登記信息、4項(xiàng)司法信息、A級(jí)納稅人名單信息、海關(guān)注冊信息、海關(guān)信用等級(jí)信息、企業(yè)商標(biāo)信息、企業(yè)專利信息、行政許可信息、行政處罰信息等共計(jì)21項(xiàng)信用信息。同時(shí),各地正在按照《實(shí)施方案》要求,加快對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅、水電氣費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、科技研發(fā)等信息歸集共享。三是深化與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)務(wù)實(shí)合作。推動(dòng)全國平臺(tái)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部聯(lián)通,加快全國層面數(shù)據(jù)共享。推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行與地方開展試點(diǎn),選取上海、浙江、安徽、湖南、廣東、重慶、大連、大慶、青島、廣州等10個(gè)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)與銀行聯(lián)合建模。截至2022年6月末,全國通過已聯(lián)通的各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)累計(jì)發(fā)放貸款8.8萬億元,其中信用貸款2.1萬億元。來源:中國信用
發(fā)布時(shí)間:2022-07-21